新たな三原市の顔、にぎわい交流拠点
「キオラスクエア」
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新たな三原市の顔、にぎわい交流拠点
「キオラスクエア」
JR山陽新幹線三原駅前にあった、百貨店を核とする大型商業ビルが2007年に閉館、翌年に解体されました。三原駅周辺では空き店舗の増加や歩行者交通量の減少など、中心市街地としての衰退が進む中、解体された大型商業ビルの跡地は乱開発を防ぐため市が跡地を購入することになり、数年間は暫定的な駅前市民広場として活用されていました。
学識経験者などで組織された「まちづくり戦略検討会議」において、ビル跡地を図書館・広場・ホテル・商業施設などに活用することが提案されたのを受け、民間との協働(民間活力導入)により、図書館と民間施設を一体的に整備する方針が決定されました。
当社は事業化にあたり、基本計画の策定や事業スキーム検討を含む民間活力導入可能性調査を実施しました。さらに事業スキーム決定後は、主体となる民間事業者の公募支援のほか、事業契約締結後、公共施設の設計から竣工までの間、市が実施する設計・施工モニタリングの支援などを行いました。
大型商業ビル跡地(暫定的な駅前市民広場)
跡地の位置
本事業では、中心市街地の賑わいを創出する図書館・広場・ホテル・商業施設などを確実に整備するため、事業主体となる民間事業者が参画できる事業条件の設定が課題でした。そこで当社は、民間事業者との対話を繰り返し、将来にわたって中心市街地を支える拠点形成や、「人が集まり、賑わいにつながる場所」の創出を実現できる事業への参画条件を明確化しました。
さらに、民間事業者の募集では、より実現可能性を高めるべく、図書館と民間施設を分棟とするか合築とするかを、民間事業者が選択できる事業条件としました。事業スキームは、財政縮減効果が見込め、民間事業者の参画可能性も高い「DB(設計施工一括発注方式)+定期借地権方式」を採用しました。
三原市は、本事業の事業主体となる民間事業者と事業契約を締結。事業着手後、本事業の着実な履行を市がモニタリングするため、公共施設(図書館+広場)の設計・施工について、市が求める整備水準を示した要求水準書との整合性を確認しました。また、民間事業(定期借地権方式)と一体的な街区管理のあり方について協議を支援するなど、竣工までをサポートしました。
2020年7月、図書館を中心とした、ホテル・スーパー・駐車場・広場を含む「キオラスクエア」がオープンし、新しい三原市の顔が誕生しました。
左からJR三原駅、図書館
事業スキーム図
プロジェクト詳細