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バングラデシュ国南北ダッカ市及びチッタゴン市廃棄物管理能力強化プロジェクト
実績

アジア最貧国における
ごみ問題へのチャレンジ

バングラデシュ国
南北ダッカ市およびチッタゴン市
廃棄物管理能力強化プロジェクト

# 官公庁のお客様 # 海外 # 都市環境 # 廃棄物 # アジア

街にあふれるごみを何とかせよ

バングラデシュは1971年の独立以来、経済成長と人口増加に伴い、廃棄物や大気汚染、水質汚濁などの都市環境問題が顕著になっていました。2000年当時、最も深刻な都市環境の悪化に直面していたのが、人口1,200万人以上を抱える首都ダッカ市です。そのなかでも、街中に捨てられたごみは悪臭や汚水、衛生害虫獣の発生で雨水側溝を詰まらせ、時にはコレラ発生の原因となるなど、廃棄物の適正処理が大きな社会問題となっていました。
しかし、廃棄物管理を担うダッカ市は、事業実施体制の脆弱さや計画の欠如、機材・予算の不足、そして住民の衛生意識の低さといった理由から、適切な廃棄物管理が行われていませんでした。
このような状況を受け、国際協力機構(JICA)はダッカ市に対し、2000年から廃棄物管理改善の支援を行っています。当社は、2003年からこの政府開発援助(ODA)事業に携わっています。

  • 街中に設置されたごみ捨て場(コンテナ)周辺に散乱するごみとウェストピッカー

  • 改善前のダッカ市の唯一のごみ投棄場(悪臭、ハエ、汚水の流出がすさまじい)

  • 清掃員への労働安全講習会(約9,000人の清掃員が毎日街の清掃を行っている)

JICAのあらゆるスキームや
プログラムを駆使した支援

本プロジェクトの支援対象都市であるダッカ市(現在の南北ダッカ市)は、当時、廃棄物管理に関わる“人・組織”、“予算”、“機材・施設”が著しく不足していました。そのため、2000年の専門家派遣から現在に至るまで、開発調査や技術協力プロジェクト、無償資金協力、債務削減相当資金、JICA海外協力隊(JOCV)など、JICAのあらゆるスキームやプログラムを提案し、廃棄物分野の支援を行ってきました。
都市廃棄物管理事業を所轄するダッカ市役所(DCC)の職員や行政組織、制度・社会システムの改善を目指し、開発調査「ダッカ市廃棄物管理計画調査(2003年-2006年)」で「クリーンダッカ・マスタープラン」を策定。その後、マスタープランを実現するため、廃棄物の収集運搬や最終処分場管理、組織運営、市民参加などを中心とするDCCの廃棄物管理能力強化を目的とした技術協力プロジェクト(2007年-2013年)や、学童の環境教育支援を目的としたJOCVの派遣(2006年-2015年)などソフト面の支援と並行して、債務削減相当資金を用いた最終処分場の改善・建設(2005年―2010年)、草の根無償資金協力を用いた医療系廃棄物焼却炉の設置(2006年)、無償資金協力によるごみ収集車両の供与(2009年―2010年)など、ハード面の支援も行いました。
このように段階的にソフト・ハード両面から支援を実施した結果、廃棄物管理局の設立や廃棄物収集率の向上・運搬量の増加、衛生埋立技術の導入・確立、住民の意識向上といった成果を挙げ、課題対処能力が向上しました。
現在は、クリーンダッカ・マスタープランのフォローアップとして、南北に分割されて新たに誕生した北ダッカ市・南ダッカ市で、“ごみゼロ”を目指す後継マスタープランを策定。また、バングラデシュ第二の都市であるチッタゴン市へごみ収集車両を供与するなど、ダッカ市の経験を他都市へも共有し、廃棄物管理能力の向上を広げていくことを目指して、技術協力を行っています。
これらの支援の結果、ダッカ市のごみ収集は大幅に改善しました。2000年当初は約40%だったごみ収集率は、現在では先進国レベルの約85%まで向上。また、JICAが支援を開始した2000年からの約20年間で、技術協力の内容もより高度化しています。プロジェクト開始当初は、ごみを集めて衛生的に処分する“適正処理”を目標としていましたが、現在では2R(リデュース、リユース)によるごみの減量や、エコタウン(リサイクル工業団地)でのリサイクルによって、埋立処分量を限りなく減らす“ごみゼロ”を目指す段階まで到達しています。




※2019年11月時点の情報です。

  • 地域の廃棄物管理の中心となる清掃事務所を建設した(南北ダッカ市で合計49ヵ所)

  • 無償資金協力でダッカ市初のコンパクターを導入し戸別収集を開始した

  • 現最終処分場は、ごみの飛散や悪臭を防止する覆土や浸出水処理施設も設置され近代的な処分場となった

プロジェクト詳細

    業務名 :バングラデシュ国南北ダッカ市及びチッタゴン市廃棄物管理能力強化プロジェクト
    発注者名:独立行政法人 国際協力機構(JICA)