ラオスおよびベトナムを含むメコン地域諸国は、6億人の巨大市場を有するASEAN経済において大きな潜在力を持ち、2015年のASEAN経済共同体（AEC）設立によって、経済開発や地域統合がさらに強まる状況です。そのため、メコン地域における経済回廊の整備を通じた経済発展が重要な開発課題ですが、物流インフラの未整備や非効率な通関・出入国管理・検疫（CIQ）、またそれに起因する物流コストの高さが、経済発展の足かせとなっています。
特に、内陸国であるラオスにとって、輸出入のための港湾へのアクセスは喫緊の課題であり、ハノイ・ビエンチャン間の連結性不足は地域全体の中でも大きな問題となっています。
こうしたなか、2016年初旬にベトナム・ラオス両政府の合意のもと、ハノイ・ビエンチャン間高速道路の整備に関するプレ調査・検討が開始されました。また、同年11月のベトナム共産党書記長によるラオス訪問時、両国政府は同高速道路に関する覚書を締結。2017年6月の両国首脳会談において、日本に対して同高速道路への協力が要請されました。
本調査は、ハノイ・ビエンチャン間の連結性強化に向けたハード・ソフト両面の課題・施策などの検討に必要な各種情報の収集・分析を通じ、以下の計画・提案を策定することを目的と実施されました。
１．ハノイ・ビエンチャン間高速道路の新設、および既存道路の改良などによる道路整備計画の策定
２．ハノイ・ビエンチャン間の連結性強化に向けた、広域交通計画およびソフト面での強化策の提案